Кому будут назначать соцпособия: что изменится после внедрения нового подхода

Вот например «Состоятельным казахстанцам не будут выплачивать 14 видов пособий». Или же — «Выплата пособий: казахстанцев хотят разделить на пять групп». В тексте сообщений пишут, что как государство будет определять «состоятельность» и «нуждаемость» не понятно. Ну в общем, народ возмущается, потому что «если положено, то должны платить».

Давайте разбираться.

Цифровая карта семьи — это действительно новый и прорывной проект для нашей страны. ЦКС подтягивает разные данные из гос баз данных — и проводит на их основе скоринг, определяя какие семьи в порядке, а какие нуждаются в поддержке. Всего таких категорий пять — А, B, C, D, E. Потом уже акиматы и Центры поддержки семьи помогают семьям D и E. При всей критике и непривычности такого подхода, я — после всех полевых интервью — вижу, что скоринг достаточно точный. У него есть мелкие недостатки, но в общем он логичен и точен.

ЦКС начисляет семье баллы сразу по восьми блокам: доходы и кредиты, имущество, занятость, социальные обстоятельства, здоровье, образование детей, жилье/место проживания и сельхозактивы. Все баллы складываются. Если просто описывать, то категория А — это семьи с людьми в самой верхней доходной категории, плюс у них обязательно еще есть активы — недвижимость, бизнес, транспорт, сельхозимущество и т. п. Категория В — это примерно семьи, где есть хорошая работа и доход, обычно есть свое жилье, нет большого набора проблем (просрочки по кредитам, болезни, и тому подобное). Они способны хорошо обеспечивать себя сами, хотя не обладают тем объемом активов, который выводит в A.

Потом идет категория С — самая широкая. Обычные семьи, с детьми, с кредитами и ипотеками. Две последние катеогрии D и С — кризисные семьи. Здесь отрицательные обстоятельства начинают перевешивать ресурсы: отсутствие жилья, долговая просрочка, проблемы с занятостью, инвалидность/заболевания, проблемы с доступом детей к образованию и т. п. То есть это не один фактор вроде «низкого дохода», а комбинация очень тяжелых проблем.

Когда у государства появляются такие систематизированные данные, то первый вопрос, который возникает — почему при ограниченных общественных ресурсах мы не можем больше помогать тем, кому нужнее? Для семьи A пособие в 60 000 тенге не имеет большого значения, а для кого-то из категории D эта сумма — вопрос выживания.

Поэтому после почти 3х лет пилотов, тестов и обсуждений, Минсоцзащиты принимает абсолютно верное решение — ограничить категории A и B по части пособий автоматически. Это позволить отдавать больше денег семьям в большей нужде. Каждый тенге наших налогов, нашего бюджета будет приносить больше пользы.

Эта реформа идет в духе той политики, которую ставила бывший министр Светлана Жакыпова. Политика справедливой социальной защиты, когда пособия выдаются не по совковому принципу «нам положено», а по реальной нужде семей.